從痛點出發：日本數位廳 AI 協作營深度實戰心得

前言：當行政遇上人工智能，這不僅是技術升級

身為一位長期關注政府科技（GovTech）發展的部落客，我觀察到香港近年也在積極推動「智慧城市」與數位轉型。然而，許多時候我們往往流於工具的堆砌，而忽略了「人的溫度」。最近，我有幸深入瞭解了日本數位廳（Digital Agency）主辦的「數位改革共創平台（Co-creation PF）」營隊活動。這次活動不僅僅是一場關於 AI 技術的研討會，更是一場深刻的行政革新實踐。看到來自日本全國各地的公務員齊聚一堂，共同探討如何利用 AI 解決地區行政痛點，那種熱血與實戰感，實在令我感觸良多。

數位轉型的核心：不是尋找技術，而是尋找問題

在這次實地觀察中，我最深刻的體會是，數位轉型成功的關鍵往往不在於 AI 有多強大，而在於我們是否真的「懂痛」。許多公務人員在面對 AI 時，首要反應是「我有什麼業務可以讓 AI 做？」，但這次營隊卻反其道而行，教導參加者首先要「捕捉困擾」（Pain Points）。

我在現場看到不少地方官員分享他們的日常：繁瑣的公文摘要、排山倒海的民眾諮詢、以及永無止境的資料分類。這就是最真實的行政現場。如果我們直接套用 AI 模組，往往會因為不接地氣而告終。營隊的導師強調，唯有從這些細微的「不便」出發，AI 才能發揮其真正的槓桿作用。這對於正處於數位化進程中的香港公職人員來說，無疑是非常寶貴的借鑒。

實測感受：AI 協作的溫度與門檻

在營隊的實踐環節中，我觀察到不同部門的公務員如何共同協作。例如，有些官員試圖利用 Generative AI 來優化內部的政務報告撰寫。這不僅是輸入指令（Prompt）那麼簡單，而是一次重新審視業務流程的機會。他們需要思考：原始資料的結構是否清晰？我們對 AI 的輸出結果有什麼預期？

我親自測試了一些他們使用的 Prompt 架構，發現效果出奇地好。但更讓我驚訝的是，這群公務員並非「技術宅」，他們更像是「問題解決者」。他們在討論中提到，AI 生成的初稿雖然能節省 70% 的時間，但最後的 30% 仍需要具備專業法律知識與行政經驗的人類來把關。這種「人機協作」的平衡感，才是真正能落地應用的專業態度。

面對挑戰：安全、隱私與公眾信任

在深入對談中，我也發現了推動 AI 行政的一大阻礙——隱私與資料安全。在日本的地方政府架構下，如何處理民眾的個人資料，並在不違反個資法的情況下利用雲端 AI 工具，是每位參與者都深感壓力的地方。這也正是我在香港推動相關技術討論時經常遇到的瓶頸。

營隊中提到的解決方案並非單純的封鎖，而是建立一套清晰的「分級使用制度」。將非敏感的庶務處理與高敏感的個人資訊完全隔離。這種「積極應對、審慎落實」的態度，讓我覺得技術的引進不再是高不可攀，而是有法可循的穩健步伐。

跨地域的共創精神：為什麼我們需要這種「營隊」？

這次活動最令我動容的，是那種「全國一體」的資訊共用精神。參與者透過「數位改革共創平台」在網路上交流，再透過實體營隊進行深化。這種打破部門藩籬（Silo）的做法，在傳統官僚體系中是非常罕見的。我看到一位來自偏遠小鎮的職員，與大城市的數位官員一同討論如何利用 AI 自動化翻譯給外籍居民的通知書。這種跨地域的智慧交融，正是數碼轉型中最具「人情味」的一幕。

反思與總結：給香港的啟示

回望香港的數碼行政發展，我們擁有極佳的基礎設施，但或許欠缺了一點這種「基層共創」的動力。日本數位廳的這次活動告訴我們，AI 活用法的重點不是 AI，而是「活用」。如果不解決基層公務員的日常痛苦，再先進的科技也只是裝飾品。

我們需要更多的實戰派、更多的跨界交流，以及更開放的心態去容許「小規模試錯」。當我們能把「改善市民生活」與「減少公務員負擔」這兩件事掛鉤時，AI 在政府內部的推廣才會變得順理成章。

結語：從數位轉型走向數碼共融

參與這次深度觀察後，我對政府科技的未來充滿希望。AI 不是要取代人類，而是要解放人類的創造力，讓我們能騰出時間去處理那些更需要關懷、更需要判斷力的公眾事務。希望在不久的將來，香港也能看到更多這種充滿活力、以問題為導向的政府科技實驗。讓我們一起期待，科技與行政的結合，能為這座城市帶來更多實質的幸福感。